学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，财政部海南监管局牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，坚持把开展主题教育同推动财政监管高质量发展结合起来，全面落实理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等具体措施，有力促进财政监管职能转型深化和事业发展，有效服务财税改革发展大局和海南自贸港建设国家战略实施。  

　　一、谋实谋深年度工作主题主线 

　　深入学习贯彻中央经济工作会议、全国财政工作会议和监管局工作会议精神，以主题教育促行动、以党建促业务。局党组聚焦推动业务转型，加强组织谋划、抓好工作统筹，带头抓、按月督，指导和督促各处室全面落实年度“一二三四”总体工作思路，以“效能提升建设年”为主题主线，以加强党的政治建设为统领、以加强财会监督为抓手，推进党建与业务融合发展、推进巡视整改常态化长效化、推进财政监管业务闭环管理，以高质量的财政监管工作成效为财政改革发展和海南自贸港建设作出新的更大贡献。 

　　二、抓常抓长夯实转型工作基础 

　　局主要负责同志带队赴财政部广东监管局学习交流取经，形成学习报告，总结了党建、转移支付监管、部门预算监管等9个方面的经验启示，引导全局干部职工转变工作理念、转换工作思维，进一步厘清工作思路、工作重点和问题短板，发挥创造性，推动进一步全面深化转型。围绕财政中心工作和职能转型，加强干部培训，聚焦财政监管业务闭环管理、财会监督、调查研究等方面加大工作力度，强化学习钻研积极性、主动性。加大重点专项工作任务的谋划部署，组织实施过程管控，切实提高工作质量，多出成果，力求精品。完善激励约束机制，加强干部管理监督和考核评价，强化考核结果运用，树立鲜明导向，激励全局干部职工尤其是处级干部主动担当、积极作为，引领全局干部职工持续转作风树新风。进一步加强内部管理，继续以巡视整改常态化、长效化为抓手，推进内控制度建设促进内部管理规范化、标准化，提高管理质量水平。  

　　三、有力有序推进业务闭环管理 

　　一是强化组织实施。印发《财政部海南监管局财政监管业务闭环管理工作方案》，制定7个方面的具体措施。成立以局主要负责同志为组长的领导小组，加强统一领导和统筹部署。抓好年度工作谋划，落实职责、明确分工，对重大事项、重点工作进行全局统筹调度。加强业务过程管理，周密组织实施，认真制定方案，明确和细化每项业务工作的任务、目标、程序、责任、时限、要求，确保工作落实落细。加强跟踪反馈，主动跟进了解成果应用等情况，推动监管业务深度融入财政主体业务、服务财政中心工作。二是提升责任意识。组织全局学习领会财政部《关于健全完善财政监管业务闭环管理的指导意见》精神，强化闭环管理责任意识，主动加强与财政部相关司局的请示汇报，全面把握政策要求、工作背景等，获取工作指导。三是健全管理机制。立足法定职责和工作实际，探索方式方法，全面梳理地方财政运行监控分析、部门预算监管、中央转移支付监管、重点绩效评价等各类工作事项，加强与财政部有关工作要求的衔接，探索建立规范化、标准化、流程化的闭环工作机制，推动形成与财政部机关司局协调联动、高效运转、有序衔接的工作格局。  

　　四、从严从紧抓好财会监督工作 

　　贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强财会监督工作的意见》，把财会监督作为“突破口”和“着力点”，推动深化职能转型。一是加强组织领导，落实全国财会监督工作会议和财政部党组工作部署，印发《2023年财会监督工作方案》，统筹推进财会监督工作高效开展。开展财会监督大学习大研讨活动，组织在全局开展大学习大研讨。二是举办财会监督大讲堂，各处室选派同志就深入学习财会监督决策部署、扎实做好财会监督工作谈认识体会、提措施建议，局主要负责同志作点评、讲话，引领全局干部职工提高政治站位、深化思想认识。三是全局调度、统一行动抓好财会监督和预算执行专项行动和有关监督检查工作，采取问卷调查、现场座谈等方式开展驻琼中央预算单位开展加强财会监督工作情况专题调研等，与海南省财政厅共同研究推进制定《海南省关于进一步加强财会监督的实施方案》呈报海南省政府研究，推动相关单位贯彻落实党中央决策部署，严肃财经纪律，并形成调研报告为上级部门决策作参考。  

　　五、高质高效开展业务“自选动作” 

　　落实财政部党组关于监管局转型要求，立足监管职责，围绕财政中心工作和地方实际情况，加大“自选动作”力度。以强化理论学习指导工作实践，紧紧围绕财政监管高质量发展，灵活采取收集资料、座谈访谈、实地调查、统计分析等方式，自主开展海南全面深化改革开放补助资金调研、属地金融运行分析、驻琼中央预算单位贯彻财会监督部署情况调研等业务工作，突出区域特色、深化职能转型。主动联合国家税务总局海南省税务局、海南省财政厅、中国热带农业科学院等单位开展党建共建和业务协作等活动，凝聚工作合力、推动协同发展。  

来源：中华人民共和国财政部

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